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법률 및 규정에 따라 토토 바카라 프로젝트의 투자 및 건설 관리 강화에 관한 국가 개발 및 개혁위원회 통지

날짜 : 2019-12-16 출처 : 국가 토토 바카라 및 개혁위원회 글꼴 크기 : [big 중간 작은]

법률 및 토토 바카라에 따라 강화에 관한 국가 개발 및 개혁위원회

토토 바카라 프로젝트 투자 및 건설 관리에 대한 통지

개발 및 개혁 토토 바카라 규정 [2019] No. 1098

독립적 인 계획 상태를 가진 중앙 정부 및 지방 자치 단체의 모든 지방, 자치권, 지방 자치 단체의 개발 및 개혁 커미션, Xinjiang 생산 및 토토 바카라 군단의 개발 및 개혁위원회 :

CPC 중앙위원회의 결정과 배치 및 주립 협의회의 결정 및 배치, 인프라 결점 채우기, 지방 정부의 숨겨진 부채 위험을 예방 및 해결하고, 토토 바카라 프로젝트의 투자 및 건설 관리 강화 및 토토 바카라 프로젝트에 대한 투자 결정의 과학적 특성을 개선하기위한 주정부 협의회의 과학적 특성을 개선하기 위해 ( 712), "기업 투자 프로젝트의 승인 및 제출에 관한 규정"(주 협의회 명령 번호 673), "인프라 분야에서 측면에 대한 보상 강도 유지에 관한 국무원의 일반 협의회의 의견 안내"(Guobanfa [2018] No. 101) 등.

1. 토토 바카라 프로젝트의 포괄적이고 심층적 인 타당성 데모 및 검토

(i) 토토 바카라 프로젝트에는 공공 자원 할당 및 공익 보호가 포함됩니다. 건설의 필요성과 타당성과 같은 주요 문제는 정부가 연구하고 승인해야합니다. 토토 바카라 모델을 채택하려는 모든 프로젝트는 "토토 바카라 프로젝트의 타당성 시연 강화 및 프로젝트의 주요 컨텐츠 및 투자 척도를 합리적으로 결정하는 것"에 대한 국무원의 요구 사항에 따라 타당성 데모를 수행해야합니다. 토토 바카라 모델을 사용하여 타당성 분석 및 검토를 통과 한 프로젝트 만 구현할 수 있습니다.

(ii) 토토 바카라 프로젝트의 타당성 데모는 경제 및 사회 개발 요구, 계획 요구 사항, 기술 및 경제적 타당성, 환경 영향, 투자 계획, 포괄적 인 자원 활용, 사람들의 삶의 질을 향상시키는 데 적합한 지 여부에 관계없이 토토 바카라 모델을 개선하는 데 적합한 지 여부에 관계없이 완전한 분석 및 시연해야합니다. 정부 투자, 정부 투자 방법 비교, 프로젝트 수명주기 비용, 운영 효율성, 위험 관리 및 사회적 자본 참여를 유치하는 데 도움이되는지 여부.

(iii) 승인 시스템 관리를 구현하는 토토 바카라 프로젝트는 타당성 조사 보고서가 승인 된 후 토토 바카라 구현 계획 검토 및 소셜 자본 선택과 같은 후속 작업 만 수행 할 수 있습니다. 승인 시스템을 구현하는 토토 바카라 프로젝트의 경우 타당성 데모 및 검토는 승인 중에 동시 또는 별도로 수행해야합니다. 파일링 시스템을 구현하는 토토 바카라 프로젝트의 경우 타당성 데모 및 검토를 개별적으로 수행해야합니다.

2. 법률 및 규정에 따라 토토 바카라 의사 결정 절차를 엄격히 구현

(iv) 토토 바카라 프로젝트는 "정부 투자 규정"과 "기업 투자 프로젝트의 승인 및 제출에 관한 규정"을 엄격하게 구현하고 법률에 따라 승인, 승인 및 제출 절차를 수행해야합니다. 정부 자본 주입 방법을 채택한 토토 바카라 프로젝트는 정부 투자 규정의 조항에 따라 승인 시스템을 이행해야합니다. "정부 승인 투자 프로젝트 카탈로그"에 포함 된 기업 투자 프로젝트는 "기업 투자 프로젝트의 승인 및 제출에 관한 규정"의 조항에 따라 승인 시스템의 적용을받습니다. 파일링 시스템을 구현하는 엔터프라이즈 투자 프로젝트의 경우 토토 바카라 모델이 토토 바카라 모델을 채택하려는 경우 프로젝트의 타당성과 토토 바카라 모델의 필요성을 엄격히 입증해야합니다.

(v) 법률 및 규정에 따른 승인, 승인, 제출, 타당성 데모 및 검토 절차를 수행하지 못하는 토토 바카라 프로젝트는 건설을 시작해서는 안됩니다. 구현 계획 검토와 같은 모든 형태로 프로젝트 승인, 승인, 제출, 타당성 데모 및 검토 절차를 우회하거나 교체 할 수 없습니다.

(vi) 구현 계획, 입찰 문서 및 계약의 주요 내용은 승인 된 타당성 조사 보고서, 승인 문서 및 제출 정보와 일치해야합니다. 구현 계획, 입찰 문서, 계약 또는 건설 중에 다음과 같은 상황이 발생하는 경우, 원래의 승인, 승인 및 제출 기관은 토토 바카라 검토 및 준비 절차를 다시 성어시키기위한 최초의 승인, 승인 및 제출 기관에 제출되어야합니다. (1) 토토 바카라 건설 위치가 변경되었습니다. (2) 토토 바카라 건설 규모와 주요 건설 내용은 크게 바뀌었다. (3) 토토 바카라 건설 표준은 크게 바뀌었다. (4) 토토 바카라 투자 척도는 승인 된 투자의 10%를 초과합니다.

3. 법에 토토 바카라 계획 검토를 엄격히 구현하고 사회 자본을 선택하십시오

(vii) 토토 바카라 프로젝트의 구현 계획의 검토를 강화합니다. 구현 계획 검토를 통과하는 토토 바카라 프로젝트 만 소셜 자본 선택을 수행 할 수 있습니다. 지역은 토토 바카라 프로젝트 구현 계획을위한 공동 검토 메커니즘을 설정하도록 권장됩니다. 모든 수준의 개발 및 개혁 부서는 구현 계획의 주요 내용이 승인 된 타당성 조사 보고서, 프로젝트 승인 문서 및 제출 정보와 일치하는지 여부를 엄격히 검토해야합니다. 단일 건설 컨텐츠, 소규모 투자 규모 및 간단한 기술 솔루션을 갖춘 토토 바카라 프로젝트의 경우 구현 계획은 타당성 조사 보고서에 포함되어 함께 검토 할 수 있습니다.

(8) 공공 입찰은 사회적 자본을 선택하는 주요 방법으로 사용되어야합니다. 개인 자본은 토토 바카라 프로젝트에 참여하여 제외되거나 제한되어서는 안됩니다. 입찰 문서의 주요 내용은 승인 된 토토 바카라 프로젝트 구현 계획과 일치해야합니다.

4. 고정 자산 투자 토토 바카라를위한 자본 시스템에 관한 국영 협의회의 다양한 규정을 엄격히 구현합니다

(9) 주 협의회의 관련 규정에 따르면, "투자 토토 바카라 자본은 투자 프로젝트를위한 비-비버 펀드이며, 프로젝트 법적 인자는 자금 의이 부분에 대한이자 또는 부채를 부과하지 않으며, 투자자는 투자의 비율에 따라 소유자의 권리와이자를 누릴 수 있지만, 투자를 이체하지 않을 수도 있습니다. 다양한 산업 분야의 고정 자산 투자 토토 바카라 자본은 과도한 부채 금융 및 기타 문제를 예방하기 위해 국무원이 규정 한 최소 비율 요건을 충족해야합니다.

(10) 토토 바카라 프로젝트의 자금 조달 방법 및 자금 조달 출처는 지방 정부의 숨겨진 부채 위험을 예방하고 해결하는 데 관련된 관련 조항을 준수해야합니다. 투자 교장 및 약속 보장 수익을 재구매하기로 동의함으로써 지방 정부 숨겨진 부채를 불법적으로 늘릴 수 없으며 지방 정부 부채 위험을 엄격히 방지합니다.

5. 통합 관리 방식으로 투자 프로젝트를위한 전국 온라인 승인 및 감독 플랫폼에 모든 토토 바카라 프로젝트를 포함시킵니다

(XI)는 "정부 투자 규정"과 "기업 투자 프로젝트의 승인 및 제출에 관한 규정"을 엄격하게 시행합니다. 기밀 프로젝트를 제외하고 모든 토토 바카라 프로젝트는 다양한 승인 절차를 개별적으로 처리하기 위해 National Investment Project Online 승인 감독 플랫폼 ( "온라인 플랫폼"이라고 함)에서 생성 한 프로젝트 코드를 사용해야합니다. 온라인 플랫폼의 통합 관리에는 토토 바카라 프로젝트의 다른 형태의 회피 또는 교체가 포함되어서는 안됩니다.

(12) 온라인 플랫폼에 의존하고, 토토 바카라 프로젝트 관리 및 정보 모니터링을 강화하기위한 국가 토토 바카라 프로젝트 정보 모니터링 서비스 플랫폼을 설정하십시오. 프로젝트 승인, 승인 또는 제출, ​​타당성 데모 및 구현 계획 검토를 통과 한 토토 바카라 프로젝트의 경우, 프로젝트 정보는 플랫폼을 통해 공개되어 정기적 인 릴리스, 동적 모니터링 기능, 국가 내 토토 바카라 프로젝트 정보의 실시간 문의, 소셜 자본, 재무 제도 및 기타 관련 당사자가 토토 바카라 프로젝트에 더 잘 참여할 수 있도록해야합니다.

(13) National 토토 바카라 프로젝트 정보 모니터링 서비스 플랫폼의 정보 검토에는 지역 관리가 적용됩니다. 원칙적으로 프로젝트 단위가 작성한 프로젝트 정보는 개발 및 개혁 부서에서 프로젝트 구현 주제가 위치한 것과 같은 수준에서 검토됩니다. 모든 수준의 개발 및 개혁 부서는 온라인 모니터링 및 현장 검증을 채택하여 토토 바카라 프로젝트 구현의 감독 및 검사를 강화해야합니다. National 토토 바카라 프로젝트 정보 모니터링 서비스 플랫폼에 입력되지 않은 프로젝트는 불규칙한 프로젝트입니다.

(14) Implement the requirements of the "Regulations on Government Information Disclosure" (State Council Order No. 711), the "Opinions of the General Office of the State Council on Promoting Government Information Disclosure in Approval and Implementation Fields" (Guobanfa [2017] No. 94), etc., relying on the online platform, we focus on disclosing the approval service information, approval result information, bidding information, and 토토 바카라 프로젝트의 건설, 완료 및 기타 관련 정보.

vi. 토토 바카라 프로젝트의 감독을 강화하고 위반과 부정직 한 행동을 단호하게 처벌하십시오

(15) "정부 투자 규정", "엔터프라이즈 투자 프로젝트의 승인 및 제출 관리에 관한 규정"및 본 통지의 관련 조항에 따라 토토 바카라 프로젝트의 감독을 강화합니다. 정부는 법률 및 규정에 따라 약속을 이행해야하며 계약에 규정 된 정부 당사자의 책임과 의무를 임의로 변경하지 않아야합니다. 토토 바카라 프로젝트 계약에 따르면, 우리는 소셜 캐피탈 당의 성과 기능의 전체 프로세스에 대한 역동적 인 감독을 강화하여 과도한 투자, 자체 기능을 넘어서서 과도한 부채 또는 회사의 주식 및 관리 구조의 주요 변화로 인해 프로젝트가 구현되지 않도록 막을 것입니다. 규정에 따라 "Credit China"웹 사이트와 같은 플랫폼을 통해 심각한 신뢰 위반이있는 지방 정부와 사회 자본은 법률 및 규정에 따라 공동으로 처벌 할 것입니다.

(16) 토토 바카라 컨설팅 기관을 가이드 및 감독하여 "엔지니어링 컨설팅 산업 관리에 관한 규정"(국가 개발 및 개혁위원회 명령 번호 9, 2017)을 엄격하게 구현하고 온라인 플랫폼을 통한 법정 제출 의무를 이행하며 산업 감독 및 관리를 수락합니다. 토토 바카라 컨설팅 기관의 신용 평가 작업을 안내하고 감독하고, 토토 바카라 컨설팅 기관을 안내하여 업계의 자체 분야 관리에 적극적으로 참여하고 관련 당사자를 안내하여 토토 바카라 컨설팅 기관을 완전한 경쟁 및 독립적 인 선택을 통해 얻을 수 있습니다. "짧은 목록"및 "기관 데이터베이스"를 설정하여 토토 바카라 컨설팅 기관을 독립적으로 선택함으로써 사회적 자본 당사자, 금융 기관 등을 제한하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 토토 바카라 컨설팅 기관이 제출 절차를 수행하지 못하고 계약 서비스, 관련 회피, 양질의 추적 성, 반대 금성 및 기타 규정을 위반하고 "정부 투자 규정"의 의사 결정 절차를 위반하는 경우 프로젝트 의사 결정의 이행에 영향을 미치는 심각한 품질 문제는 규제에 따라 엄격하게 부과되어야합니다.

모든 수준의 개발 및 개혁 부서는 "정부 투자 규정"의 조항과 "기업 투자 프로젝트의 승인 및 제출에 관한 규정"의 조항을 엄격히 준수하고,이 통지의 요구 사항을 참조하고, 지역에서 토토 바카라 프로젝트 관리 시스템의 개선을 속도를 높여 우수한 법률과 일관성을 유지해야합니다. 이 통지는 2019 년 7 월 1 일부터 시행됩니다. 원래 정책 조항 이이 통지의 내용과 일치하지 않으면이 통지는 우선합니다.


국가 토토 바카라 및 개혁위원회

2019 년 6 월 21 일


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